[뉴스락] 국회입법조사처가 4일, ‘조손가정 지원을 위한 미국의 네비게이터 프로그램 운영사례 및 시사점’이라는 제목의 ‘NARS 현안분석’ 보고서를 발간했다.보고서에 따르면, 2018년 기준 조부모와 18세 미만의 손자녀로만 구성된 가구 수는 5만2951가구이며 부모 없이 조부모 손에 자라고 있는 아동은 5만9183명이다. 조손가구 형성의 주요 원인은 부모의 이혼, 가출, 사망 등이다.조손가정은 다양한 가족 유형 중 가장 높은 취약성을 지니고 있다. 조손가정은 주양육자인 고연령 조부모의 경제활동 위축 및 근로능력 상실, 건강 악화,

[뉴스락] 주한미군 소속 한국인 근로자에 대해 지원금을 지급하는 법률안이 국회 상임위원회 심사를 통과했다.국회 국방위원회는 전체회의를 열고 주한미군 소속 한국인 근로자에 대해 고용보험법에 따른 구직급여 수준의 지원금을 지급하는 내용의 ‘주한미군 소속 한국인 근로자 지원을 위한 특별법안’을 위원회 대안으로 제안하기로 했다고 29일 밝혔다.해당 법안은 김성원 의원과 안규백 국회 국방위원장 의원이 각각 대표발의한 주한미군 소속 한국인 근로자 지원 관련 특별법안을 종합한 것이다. 한·미 방위비 분담금 협상의 타결이 지연되고 있고, 주한미군

[뉴스락] 국회입법조사처는 28일, ‘제21대 국회 원 구성의 일정과 쟁점’ 보고서를 발간했다.보고서는 제21대 국회 원 구성과 관련된 규정과 역대 국회의 원 구성 소요기간을 분석하고, 상임위원장 배분 등 관련 쟁점과 주요국의 원 구성 방식을 소개했으며, 법정기한 내에 원 구성을 해야 할 필요성 등을 검토하고 있다.‘국회법’에 따르면 총선거 후 최초 집회일(2020년 6월 5일)까지 의장단을 선출해야 하며, 상임위원장은 최초 집회일부터 3일 이내(2020년 6월 8일)에 선출돼야 한다.그러나, 제13대 국회부터 제20대 국회까지 국

[뉴스락] 국회입법조사처는 노후건축물의 효율적인 유지관리 방안을 제시하기 위해 ‘노후건축물 현황과 향후과제’ 보고서를 발간했다고 28일 밝혔다.사용승인 후 30년 이상 된 노후건축물 비율은 2005년 29.0%에서 2019년 37.8%로 증가했다.특히 노후건축물은 건축물의 안전기준이 부재했던 시기에 조성된 건축물로 안전에 매우 취약하다. 이로 인한 건축물의 체계적인 관리를 위해 오는 5월 1일부터 ‘건축물관리법’이 시행될 예정이다.시행될 예정인 건축물관리법은 기존 건축물의 안전 관리에 초점을 맞추고 있다. 건축물의 화재안전성능보강을

[뉴스락] 국회입법조사처는 오는 22일 ‘호주 ‘아동성착취에 관한 법’(2019) 개정 의미와 시사점’을 다룬‘외국입법 동향과 분석’ 보고서를 발간할 예정이라고 21일 밝혔다.지난해 9월 호주의회는 ‘아동성착취에 관한 법’(2019)을 통과시킨 바 있다.개정 법안은 최근 정보통신기술 발달로 인해 다양하게 진화·확대하고 있는 아동성착취 범죄 대응을 위한 5개 분야의 6개의 계획으로 이루어져 있으며, ‘범죄법’, ‘형법’, ‘관세법’ 등의 법률이 포함돼 있다.호주 아동성착취에 관한법(2019) 개정 주요내용은 ▲ 아동성학대 감시체계(경

[뉴스락] 제21대 국회 개원을 맞이해 ‘일하는 국회’를 실현하기 위해 국회 시상제도가 전면적으로 개선된다. 국회사무처는 지난 20일 국회의원 및 의원연구단체에 대한 기존 시상제도를 통합·개편한 ‘대한민국 국회 의정대상’을 신설했다고 21일 밝혔다.기존에 국회가 주관해 시상하던 ‘입법 및 정책개발 우수의원’과 ‘우수 국회의원 연구단체’ 상은 주관 부서마다 평가방법과 시상 시기 등에 일관성과 통일성이 부족하고, 의정활동의 핵심 부분인 국정감사에 대한 평가가 제대로 반영되지 않는 등 비합리적 측면이 있어 제도 정비 필요성이 꾸준히 제기

[뉴스락] 국회입법조사처는 오는 21일 ‘중증응급진료의 문제점과 개선과제’를 다룬 보고서를 발간할 예정이라고 20일 밝혔다.보고서에 따르면, 우리나라 응급의료체계는 1994년 ‘응급의료에 관한 법률’ 제정 이후 시설, 인력 등을 보강해 급속하게 발전해 왔으나, 중증응급환자 적정시간 내 최종치료기관 도착률, 중증응급환자 최종치료 제공률 및 응급의료서비스 신뢰도 등에서 여전히 낮은 점수를 받고 있다.현행 우리나라 응급의료체계의 관리·운영상의 문제점을 살펴보면, △응급의료자원의 공급부족과 지역 간 큰 편차로 인해 지역 간 불균형 존재 △

[뉴스락] 코로나19 사태에 따른 국민의 어려움을 덜어드리기 위해 각계각층이 비상한 각오로 대응에 임하고 있는 가운데, 국회도 급여 반납을 통해 위기 극복에 동참한다.국회사무처는 코로나19 위기 극복을 위해 국회의장 및 차관급 이상 국회공무원의 급여 30%를 반납하기로 했다고 17일 밝혔다.문희상 국회의장은 코로나19 확산에 따른 국가적 위기를 극복하고 국민들의 고통을 분담하는 차원에서 국회의장으로서 지급받는 4월과 5월 세비의 30%를 반납하기로 했다.유인태 국회사무총장 포함 차관급 이상 국회공무원 7인(국회사무총장·의장비서실장·

[뉴스락] 국회도서관은 코로나19의 확산을 막기 위해 범정부적으로 시행되고 있는 ‘사회적 거리두기’ 방침에 따라 14일 오후 2시 30분 한국과학기술정보연구원(KISTI)과 비대면 온라인 영상회의로 빅데이터 및 인공지능 활성화를 위한 포괄적 업무협약을 체결했다.국회도서관 중앙홀 미디어월과 한국과학기술정보연구원 국제회의실에서 진행된 이번 원거리 업무협약식에서 국회도서관은 코로나19로 경제적 어려움을 겪고 있는 출판업계와 서점의 소비를 진작시키기 위해 ‘책 선물 릴레이(Book Bucket Challenge)’를 함께 제안했다.2014

[뉴스락] 국회입법조사처는 오는 15일 ‘일본 행정서사법 개정 동향 및 시사점’을 다룬 ‘외국입법동향과 분석’ 보고서를 발간할 예정이라고 14일 밝혔다.보고서에 따르면, 일본의 ‘행정서사’와 우리나라의 ‘행정사’는 관공서에 제출하는 서류 작성·제출 등을 대행하는 자격사로 도입배경 및 직역 등이 매우 유사하며 각각 ‘행정서사법’과 ‘행정사법’에 근거하고 있다.일본의 행정서사 제도는 1990년대 중반부터 추진된 규제개혁의 일환으로 자격사 업무의 독점성을 완화하는 과정에서 법인화, 직역확대(행정심판 대리) 등의 중요한 변화를 반영하게 됐

[뉴스락] 국회의원선거가 하루 앞으로 다가온 가운데 국회는 앞서 13일 ‘제21대 국회 개원종합지원실’을 개소했다고 14일 밝혔다.제21대 국회의원이 국민을 위해 일할 수 있도록 본격적인 개원준비체제를 가동하기 시작한 것이다.국회는 지난 2월부터 국회사무처를 비롯해 소속기관이 모두 참여한 제21대 국회 개원준비위원회(위원장 김승기 사무차장)를 구성해 순조롭게 준비를 진행해왔다.13일 개소한 ‘제21대 국회 개원종합지원실’은 국회의원선거 다음 날인 16일부터 한 달간 개원 업무를 처리할 예정이다.‘국회법’ 제2조 제2항(당선 통지 및

[뉴스락] 국회도서관은 4월 중 강릉교도소 교정도서관을 시작으로 강원북부교도소(속초), 창원교도소, 대전교도소, 해남교도소에서 운영하는 5개 교정도서관에 각각 200책을 기증할 예정이라고 10일 밝혔다.기증 도서는 수용자들의 정서함양에 도움이 되는 고전작품, 에세이, 소설 등 편안한 주제의 도서를 전달할 예정이다.국회도서관은 정보소외지역의 작은도서관을 중심으로 도서를 기증해 왔으며, 이번 교정기관 도서기증은 국회 직원과 외부기관에서 기증받은 도서를 중심으로 마련됐다.현진권 국회도서관장은 “이번 도서기증을 통해 책나눔 문화를 확산하고

[뉴스락] 문희상 국회의장은 10일 “새롭게 구성되는 제21대 국회의 최우선 과제 역시 국민통합이 될 것”이라면서 “국민통합의 힘으로 초유의 국난을 극복하고 국가 경제와 국민의 일상을 되찾아야 한다. 제21대 국회에서는 101년 전 민족의 선각자들이 추구했던 의회주의의 정신이 제대로 구현될 수 있기를 기대한다”고 말했다.문 의장은 이날 오전 국회 중앙홀에서 열린 임시의정원 개원 101주년 기념식에 참석해 “공교롭게도 오늘은 제21대 총선거 선거운동 기간에 들어있다. 이번에 선출되는 국민의 대표들이 앞으로 4년 동안 이곳 국회에서 일

[뉴스락] 국회입법조사처는 오는 9일 국회의 입법 및 정책 기능을 지원하기 위한 ‘국제통계 동향과 분석’ 보고서를 발간할 예정이라고 8일 밝혔다.보고서는 OECD 자가점유율 통계, OECD 지방재정 통계, OECD 고등교육 관련 지표에 대하여 전문적으로 분석한 내용 등이 담겼다.보고서에 따르면, 우리나라의 자가점유율은 59.2%이고 자가점유가구 중 주택대출을 활용하고 있는 가구는 24.4%로서 국제적으로 자가점유율과 주택대출 활용비율이 낮은 편에 속한다.특히, ‘자가점유율’과 ‘주택대출이 있는 자가가구 비중’이 37개국 평균보다 낮

[뉴스락] 문희상 국회의장이 7일 ‘신문의 날’을 기념해 국회 소통관 내 기자실을 방문했다.문 의장은 “언론·출판·집회·결사의 자유는 비판의 자유가 생명이다”라면서 “세상에 대한 비판이 없는 것은 언론이 기능을 못 하는 것이다. 그래서 소통해야 한다”고 밝혔다.이어 동의보감의 통즉불통 불통즉통(通卽不痛 不通卽痛)을 인용하며 “통하면 불통(아프지 않으나), 통하지 않으면 즉통(아프다)이다. (통하지 않으면) 사회도 국가도 병든다. 그럼 민주주의는 병들고 나라가 망한다”고 소통의 중요성을 강조했다.문 의장은 미국 정치사상가인 토머스 제

[뉴스락] 국회입법조사처는 우편물·우체국·집배원에 관한 업무를 담당하고 있는 우정사업본부 우편사업의 경영 현황과 향후 과제에 관한 현안분석 보고서를 6일 발간했다.최근 이메일·모바일메신저의 이용 증가로 편지·엽서·소식지와 같이 주소지로 배달되는 우편물의 이용이 급격히 감소하면서 우편사업 경영수지 적자가 장기화되고 그 규모도 커지고 있다.이에 우정사업본부는 우편사업 인력과 시설을 감축하는 비용절감형 대응을 해 왔는데, 그 결과 경상적 비용 절감 못지않게 사회적 비용이 증가하고 우편의 공익적 기능이 약화되는 문제가 발생했다.인건비 절감

[뉴스락] 국회입법조사처는 오는 7일 ‘코로나19 위기 극복을 위한 소상공인 지원 대책 현황과 과제’를 분석한 보고서를 발간할 예정이라고 밝혔다.보고서에는 코로나19로 인해 어려움을 겪고 있는 소상공인에 대한 정부 지원 대책의 현황을 살펴보고, 한계점과 개선과제를 점검하는 내용 등이 담겼다.지난달 17일 국회에서 가결된 추가경정예산 중 소상공인만을 대상으로 하는 지원 사업의 예산은 2조1550억원으로 이 중 82.2%가 대출, 보증과 같은 금융지원을 위한 것이다.금융지원 목적을 효과적으로 달성하기 위해서는 필요한 자금이 적시에 공급

[뉴스락] 국회입법조사처는 오는 6일, ‘코로나19 관련 국내외 경기부양책 현황 및 시사점’을 다룬 보고서를 발간할 예정이라고 3일 밝혔다.보고서에 따르면, 코로나19의 확산으로 인한 경기침체에 대응하기 위해 미국 및 유럽 주요국은 대규모의 경기부양책을 마련했다.미국 및 유로존 국가들은 공급, 수요, 금융 측면의 충격을 상쇄시키기 위해 재정 및 금융정책을 수차례에 걸쳐 발표했다.이에 따라 고용유지를 위한 임금보조 확대, 소상공인 등에 대한 보조금 지급, 실업지원제도확대 등의 재정정책을 추진했다.또한, 무제한적인 양적 완화, 장기대출

[뉴스락] 국회입법조사처는 오는 3일 ‘자치경찰 도입의 쟁점과 방향’을 다룬 NARS 현안분석 보고서를 발간할 예정이라고 2일 밝혔다.보고서에는 수사권 조정으로 상대적으로 커진 경찰권을 견제하기 위해 논의되고 있는 자치경찰제의 쟁점을 살펴보고, 자치경찰의 도입방향을 제시하는 내용 등이 담겼다.현재 논의 중인 자치경찰제의 쟁점 중에는 △첫째, 경찰권 분산의 취지가 충실히 반영되지 않은 것으로 보인다. 국가경찰이 전국지역 치안을 전담하는 체계를 유지하면서 자치경찰을 도입함에 따라 자치경찰이 치안보조역할에 그칠 우려가 있다.△둘째, 대부

[뉴스락] 국회입법조사처는 오는 2일 ‘장애인 소득보장 급여수준의 현황과 개선방향’을 다룬 ‘NARS 현안분석 보고서’를 발간할 예정이라고 1일 밝혔다.보고서는 장애인 소득보장제도가 운용됨에도 불구하고 여전히 경제적 어려움에 처해있는 장애인들의 여건을 개선하기 위해 먼저 장애인의 경제상황을 파악하고 장애인 소득보장제도의 문제점을 분석한 후 개선방향 등의 내용을 다뤘다.현재 장애인에게 소득과 추가비용을 보전해줌으로써 생활안정을 도모하고 자립생활을 촉진하고자 장애인 소득보장제도를 시행하고 있다.국민연금 장애연금, 장애인연금 기초급여,